信評機構標準普爾(S&P)發布首份天災與主權信評關聯的報告,表示一國若發生地震或洪水等重大天災,最嚴重可能導致主權信用評等被調降2.5級。台灣因地震頻繁,被標普列為最脆弱的十國之一。

標普發布報告指出,有四個國家的評等可能因為天災被調降兩級以上,分別是多明尼加、智利、孟加拉和日本。一國信評若被調降,融資成本會跟著上升。

標普說:「我們發現,接近或位處地球板塊交會處的幾個國家,主權評等特別容易因為直接經濟衝擊受影響,如環太平洋地區(如智利、哥斯大黎加、厄瓜多、日本、巴拿馬、秘魯、菲律賓、台灣),加勒比海國家(如哥斯大黎加、多明尼加、巴嘛把)和北安那托利亞斷層(如土耳其)。」

日本東北部上周五(11日)因颱風帶來連日豪雨與土石流,造成至少25人喪命,10萬人撤離家園。目前標普對日本的評等為AA-,比最高的AAA低三級。

儘管日本正逢洪患,但地震的潛在影響更大。標普假設,一旦日本發生至少250年來最嚴重的大地震,經濟將大幅衰退,「主權評等至少會被調降兩級」,而且由於國際貿易流動中斷,供應鏈遇阻,加上日本民眾可能拋售外國資產、或把一部分海外的資產匯回國,世界各地經濟將趨緩,金融市場隨之震盪。

標普進一步警告,天災與新興與開發中國家關聯尤其密切,這些國家一旦發生天災,直接或間接的經濟衝擊都最嚴重,連帶拖累主權評等,而且享有的保險往往較少。

標普說:「由於氣候變遷加快,天災的打擊可能愈來愈嚴重。」

大遷徙危機 比歐難民潮慘

成千上萬的難民冒著生命危險橫渡歐洲已經造成舉世矚目的危機,研究人員和決策官員警告,如果全世界再不同心協力因應氣候變遷,造成的大遷徙危機將更甚歐洲。

美國國務卿柯瑞(John Kerry)等各國官員和領袖早已警告,天然災害和氣候變遷導致的環境惡化,會導致人民無家可歸。聯合國難民署署長古特雷斯2009年即公開表示,氣候變遷將造就數百萬名氣候難民和各國境內流離失所的人民。他說:「不只是國家,就連文化和認同都會隨之沉沒。」

在部分地區,遷徙潮早已出現。根據境內流離失所監測中心(IDMC),在2008至2013年間,每年平均有近2,800萬人因暴風和洪水等環境災害而必須離開家園,數量約是因衝突和暴力因素而被迫離家者的二倍。IDMC也指出,除了流離失所者外,尚有許多人受到氣候變遷的影響。根據聯合國政府間氣候變遷諮詢委員會(IPCC)的報告,每年平均有1.4億人受到影響。

氣候變遷同時也是導致南亞沿海出現較強風暴雨和環境惡化的因素之一,另加上治理不善和政府失能,讓數百萬人的生命岌岌可危;部分人民也因原本生活方式無以為繼而開始遷徙。

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